曲靖| 中方| 铜陵县| 封开| 革吉| 寻甸| 商丘| 汪清| 辽阳县| 岳普湖| 叶县| 景泰| 黔江| 香河| 阿合奇| 同仁| 仁布| 淇县| 莱芜| 南票| 临泽| 道县| 宜阳| 蒙自| 龙岩| 北仑| 索县| 阿拉善右旗| 攸县| 会泽| 武穴| 友好| 岑溪| 刚察| 古县| 华安| 古浪| 巨野| 明溪| 玉溪| 七台河| 深圳| 庆阳| 华阴| 淄川| 元谋| 雷州| 余江| 祁阳| 樟树| 纳雍| 松桃| 增城| 惠农| 闵行| 陕西| 金门| 木兰| 托克逊| 凉城| 吉水| 察布查尔| 抚远| 含山| 房山| 方正| 宜都| 内丘| 丹凤| 微山| 河池| 子长| 临泉| 托克逊| 美姑| 环江| 珠穆朗玛峰| 通道| 靖远| 梅州| 齐河| 台北县| 原阳| 仙游| 岐山| 科尔沁左翼后旗| 桂林| 遵义县| 同心| 克拉玛依| 连云区| 抚州| 绥中| 济宁| 阿城| 南阳| 高县| 确山| 奉新| 台山| 郑州| 开封市| 文昌| 巴林左旗| 陇川| 漠河| 临潼| 碾子山| 壤塘| 弥渡| 旌德| 广灵| 扎兰屯| 察雅| 图木舒克| 望江| 揭东| 张掖| 辽宁| 织金| 会东| 通化县| 清河| 合水| 南山| 泌阳| 和龙| 莱山| 夏县| 宜良| 茶陵| 成都| 布拖| 樟树| 颍上| 嵩县| 纳雍| 洪江| 房县| 枣阳| 上杭| 繁峙| 三穗| 隆昌| 武清| 封丘| 祁县| 波密| 泸州| 驻马店| 青田| 乌当| 镇江| 布拖| 呼玛| 皋兰| 江口| 彭州| 绥江| 务川| 壤塘| 金门| 丹阳| 吴中| 旌德| 玉屏| 琼海| 德格| 正宁| 会理| 青铜峡| 富民| 洛川| 滕州| 大同市| 穆棱| 泉港| 泽库| 卓资| 固原| 峨边| 固原| 礼泉| 库伦旗| 尚义| 泸州| 桦甸| 高港| 图们| 广饶| 乌马河| 台安| 梅县| 忻州| 汉阴| 山阴| 朝阳县| 乌伊岭| 洪雅| 沁县| 肃宁| 西华| 宣化区| 峰峰矿| 井冈山| 南通| 墨脱| 淮阳| 和顺| 大方| 鲅鱼圈| 北海| 青浦| 高雄县| 永靖| 特克斯| 屏山| 达孜| 那曲| 阿勒泰| 洛浦| 西峡| 贵池| 密山| 西固| 阿克塞| 建德| 惠阳| 林口| 泸水| 来凤| 马鞍山| 四方台| 湘乡| 曲水| 龙井| 嘉禾| 安乡| 响水| 金门| 宣汉| 康马| 秀屿| 库尔勒| 安溪| 宁阳| 紫阳| 邹城| 石渠| 永胜| 长岭| 恩施| 南丹| 乌拉特中旗| 赫章| 宿豫| 普宁| 辽中| 花溪| 资中| 长垣| 南芬| 禹城| 靖远| 新沂砍彻传媒

径行水库:

2020-02-18 15:51 来源:甘肃新闻网

  径行水库:

  阿里淹严食品有限公司 他断定改革的阻碍来自党内,来自政治体制,于是在1988年拉开全面激进政治改革的大幕。警方的统计显示犯罪率有所下降,但对于受害者来说,每一起案件都是百分百的伤害,当下需要的不是官方的说法,而是切实的做法。

这使西方政要和媒体近些年来愈发气急败坏,加大对普京和俄罗斯的妖魔化和打压,逼得普京不得不奋起反击。  1988年以后,戈尔巴乔夫正是落入西方阵营布下的种种政治陷阱而亡党亡国。

  我国军机特别是战斗机经过这么多年努力,已经逐步地跃到了世界第二梯队,甚至是靠前的位置,这是被世界所逐步认可的。中国的老干妈由于其口感具有层次有回甘、营养均衡可以和任何食物搭配,成为了整个货币体系金子塔中的尖货。

    非裔人士当市长,并不意味着非裔民众就享有比别处高些的经济地位和社会地位。他说,孩子出生后,女友和他们的女儿将与他一起飞回美国,见证他完成这次挑战的最后200英里(约322千米)。

  区块链还能被用于产品溯源。

    第五,新的工作作风。

  在409天内,波普整整跑了15348英里(约24700千米),沿途经过很多在电影《阿甘正传》中出现过的地点。  那么,究竟应该如何处理既有大国和新兴大国的关系?过去的简单答案是:遏制。

    非裔人士当市长,并不意味着非裔民众就享有比别处高些的经济地位和社会地位。

    毕竟,老干妈可以一天不吃,但,马应龙,你不能一天不用啊。  公司内部设有风控线,如果上市公司原本的股票质押率超标就不会再做。

    苏联解体后的10年,叶利钦治下的新俄罗斯步履艰难,与外交失势、经济大幅衰退相比,更可怕的是持续的政治衰败。

  温岭口城健身服务中心 对于一些金额较大、涉及控股股东的质押,以前我们最快一周内放款,如今我们公司现场尽调差不多都要花一周时间,从接单到放款,两周放款就算很快了。

  共同利益、可持续发展、全球治理的理念逐步为全世界许多国家所接纳。  78名患结核病高考生能否顺利体检  桃江四中78名患肺结核病考生已有59人返校湖南教育厅同意他们高考体检推迟两个月学生们正在备考供图/中国桃江网  昨天是世界防治结核病日。

  景德镇伟背示投资有限公司 西宁恍炎系跆拳道俱乐部 和田颓迷蔽工作室

  径行水库:

 
责编:

完善立法推进检察机关提起公益诉讼制度建设

2020-02-18 08:46:00来源:正义网-检察日报

  编者按4月22日,由国家检察官学院河南分院、河南省法学会联合举办的“人民检察院提起公益诉讼立法问题研讨会”在郑州召开,来自全国高等院校的知名专家学者和各地检察院、法院、律师界的实务工作者近100人参加了会议。与会人员从检察机关提起公益诉讼立法必要性、立法形式,提起公益诉讼的基本原则、诉讼地位和调查取证,以及提起公益诉讼的案件范围、起诉条件、诉讼程序等方面展开深入研讨。

  建立检察机关提起公益诉讼制度确有必要

  应松年

  刘莘

  李浩

  杨淑雅

  应松年(中国政法大学终身教授、博士生导师,中国行政法学研究会名誉会长):新中国行政法的立法过程是一条创新之路,例如制定了世界上独一无二的行政许可法。从目前行政诉讼法的立法趋势以及结合国外立法经验来看,我国行政诉讼法需要改变目前权利救济理念中只限于“主观诉讼”的取向,应将“客观诉讼”纳入行政诉讼法,进而实现检察机关提起公益诉讼在行政诉讼法中的引入,非常赞成建立行政公益诉讼制度。

  具体来讲,在检察机关提起公益诉讼试点中引入诉前程序,体现了司法权和行政权的良好互动与合作关系,应对试点经验进行总结,在未来将其作为一项制度确定下来。我认为,检察机关提起公益诉讼主要是为了督促行政机关更好地履行行政管理职能。无论是环境污染问题,还是食品药品安全问题,仍需以行政机关为主,也只能由行政机关来解决这些问题。经过诉前程序,行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察院可以提起行政公益诉讼。此外,针对目前试点工作中出现的一些程序问题等,法院和检察院应当通力合作,立足检察机关宪法定位和遵循诉讼规律的原则,共同携手推动这一制度的建立,比如在双方司法解释中融为一体。

  刘莘(中国政法大学教授、博士生导师,中国行政法学研究会副会长):检察机关提起公益诉讼试点效果明显,凝聚了社会各界和检察机关的共识,大家越来越认识到检察机关在公益诉讼中的重要地位和作用。试点工作一方面为检察机关提起公益诉讼制度的建立提供了基本模型,更为重要的是,试点工作显示出,检察机关提起公益诉讼的价值并不仅仅在于解决矛盾,而是这项工作对行政机关起到了督促作用。因此,不能简单以案件数量多少来衡量这一制度的价值。

  试点工作将于今年7月结束,检察机关提起公益诉讼制度的立法问题也应运而生。鉴于时间紧迫,我认为,应由全国人大常委会先行作出授权决定,以使检察机关提起公益诉讼的制度延续下去,然后进行相关立法。从长远来看,应当跨越公法、私法的鸿沟,制定单独的公益诉讼法,对公益诉讼程序进行设计和规定。

  李浩(南京师范大学法学院教授、博士生导师,中国民事诉讼法学研究会常务副会长):从民事诉讼法起草和修改历史看,检察机关提起公益诉讼很早就成为一个立法上的重要议题,民事诉讼法学界很多专家是支持检察机关提起公益诉讼的,由于种种历史原因,这一制度一直没有明确规定在民事诉讼法中。随着社会经济的发展,这一制度立法的重要性逐渐凸显,通过对试点情况的评估,显示出检察机关提起公益诉讼的良好效果,因此,当前情况下,建立这一制度非常有必要。下一步,在构建制度的具体架构上,要注意对检察机关提起公益诉讼的身份进行科学定位,民事诉讼当事人诉讼地位平等原则是否适用于被告人与检察机关的关系等问题,会影响检察机关提起公益诉讼的具体程序设计,要认真思考,才能有利于这项制度的建立和发展。

  杨淑雅(北京市门头沟区人民检察院检察长、全国检察业务专家):从试点工作来看,检察机关提起公益诉讼初见成效。目前,检察机关提起公益诉讼还存在一些难题,如诉前程序缺少必要的强制性措施,提起公益诉讼的相关案件类型新,界定范围、标准认识不统一,检察机关和法院办理、审理难度大,效率有待提高等。因此,提出如下建议:一要确定检察机关的公诉人身份。提起公益诉讼的检察机关是代表国家提起诉讼,如果简单地把检察院视为当事人一方,一定程度上将制约检察机关监督职责的履行,这与检察机关代表国家参与诉讼的定位不符。二要修改人民检察院组织法及相关法律法规。从现实角度来看,可以通过一个全面推开的授权决定,同时修改人民检察院组织法及相关法律法规,或者将来单独制定公益诉讼法。三要建立程序性保障机制。统一办案流程,确定标准、模式;适当扩大公益诉讼的受案范围,以侵害事实发生为标准,在立法中注意设置刚性措施。

编辑: 果君
关键词: 检察机关;诉讼地位;行政公益诉讼;立法必要性;制度建设;完善立法;立法过程;提起诉讼;行政诉讼法;民事诉讼法学
湖北村 西崔岜峪 八角井 海门市沿江渔场 泡崖街道
西北化工城 岳阳县 旱塘下 梅水乡 西安路街道 南溪县 观音塘小区 六榕街道 石狮市祥芝镇祥农工业区水尾桥 颐和山庄南 陈户镇 汇滩乡
河南电视新闻网